开yun官网入口登录APP下载 被湖南“拉黑”！渤海银行最新回应

大河财立方记者 裴蓉蓉

因违规拨付商品房预售资金，湖南省暂停与渤海银行的资金监管合作。

3月28日，湖南省房地产工作协调机制办公室发布通知称，渤海银行株洲支行未经株洲市商品房预售资金监管机构同意，擅自克扣恒大豫园、北大资源天池项目重点监管资金，导致项目复工复产资金不足、房屋延迟交付、购房者信访频发kaiyun下载app下载安装手机版，给社会稳定带来极大恶劣影响。要求各市、地（县、市、区）商品房预售资金监管机构暂停与渤海银行及其所属基层营业部在商品房预售资金监管方面的合作。

针对这一罕见事件，大河财利坊记者致电渤海银行长沙支行，对方称“这是株洲支行监管资金出现问题，已经在处理中，其他地方不存在这种情况，房贷业务不受影响。”

因违规拨付商品房预售资金

渤海银行被湖南省列入黑名单

通知显示，2018年，渤海银行株洲分行与株洲市商品房预售资金监管机构签署了《株洲市新建商品房预售资金监管合作协议》（以下简称《合作协议》），成为株洲市商品房预售资金监管合作银行。2019年5月至2021年6月，渤海银行株洲分行分别与株洲德盛置业有限公司、株洲理想城房地产开发有限公司签署了《株洲市新建商品房预售资金监管协议》（以下简称《监管协议》），成为恒大株洲御园、北大资源株洲天池等项目的商品房预售资金监管银行。

2021年3月、7月，渤海银行株洲分行违反《株洲市新建商品房预售资金监管办法》及《合作协议》《监管协议》等规定，未经株洲市商品房预售资金监管机构同意，擅自扣留恒大豫园、北大资源天池项目重点监管资金，导致项目复工复产资金不足kaiyun官方网app下载app，房屋交付延迟，引发购房者信访投诉频发，给社会稳定带来极大不良影响。湖南省住房城乡建设厅督促株洲市住房城乡建设局对渤海银行株洲分行进行约谈警告，并下达书面整改通知书，责令其退还擅自扣留的商品房预售监管资金，但目前整改尚未完成。

通知提到，为严格商品房预售资金监管，切实维护购房群众合法权益，即日起，请各市、地（县、市、区）暂停与渤海银行股份有限公司及其所属基层经营单位在商品房预售资金监管方面的合作。同时建议有关部门和单位慎重选择渤海银行股份有限公司及其所属基层经营单位作为住房公积金、物业维修基金等资金存放银行，切实防范风险。

所谓商品房预售资金，是指开发商在完成房地产首次登记前销售其开发的商品房时，按照合同约定向买受人支付的房款总额，包括定金、首付、分期付款、一次性付款、银行抵押贷款、住房公积金抵押贷款等。预售资金监管账户是指由银行和房管部门监督的买受人支付的商品房预售资金，按照工程进度分批拨付给开发商，保证工程顺利竣工和房屋交付买受人。

按照规定，所有预售资金必须存放至指定的监管账户，监管银行不得擅自扣划资金，房地产开发商不得擅自将预售资金挪作他用。

面对明确的监管要求，渤海银行株洲分行此次事件究竟是什么原因造成的？大河财报记者致电渤海银行长沙分行，对方称，“这是株洲分行监管资金出现问题，已经在处理中，其他地方不存在这种情况，房贷业务不受影响。”

株洲规定此项目不采用预售资金

监管银行应积极及时回收资金

大河财利坊记者注意到，早在2020年12月，株洲市住房和城乡建设局就发布了新修订的《株洲市新建商品住宅预售资金监管办法》（以下简称《监管办法》），明确提出新建商品住宅预售资金监管遵循专户核算、专款专用、进度控制、自由监管的原则，全部纳入监管范围。监管期限自《商品房预售许可证》核发之日起，至预售商品住宅首次登记、解除监管止。房地产开发商应当根据项目实际建设进度，在相应额度内将预售资金用于项目建设。

“监管银行划拨资金需要经过相应的程序，首先由业主和工程监理确定支付金额，然后业主向监管银行提出支付申请，银行同意支付后，业主报送房监机构，监管银行凭房监机构同意支付款项的批准文件进行支付。”上海浩信（郑州）律师事务所高级合伙人张国良律师对大河财利方记者表示，渤海银行株洲支行擅自划拨商品房预售资金的行为，既违反规定，又违反合同，还给项目方造成了很大损失，作为项目方和业主，可以要求银行赔偿损失。

“监管资金是为了保证房屋正常建设，防止开发商随意挪用，造成工程烂尾的专项资金。”河南文研律师事务所主任石淑媛律师认为，渤海银行株洲分行可能在不该支付的时候支付了工程款，或者支付了不该支付的比例，这些情况都是有可能的。

记者注意到，上述《监管办法》还对受监管银行的行为作出了明确规定，指出受监管银行若存在“预售资金到账率低于80%”、“未按照本办法规定拨付预售资金或者拨付不及时”、“个人抵押贷款未划入预售资金监管账户”、“其他违反本办法的行为”等行为，监管机构可按照约定要求其限期整改；逾期不整改的，监管机构可将不良行为通报其主管部门，暂停或取消其合作关系。

《监管办法》还规定，监管银行在拨付预售资金时未遵守本办法规定，或者与房地产开发商串通挤占、挪用预售资金，导致预售资金未能用于项目的云开·全站APP登录入口，监管银行应当主动及时追偿；未能追偿的，监管银行应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。