开元棋盘app官方版下载_开元棋盘app官网版下载-跑跑车 核电厂前期项目核准规划分析

作为核电人，每当核电项目即将启动时，我们总会听到一些术语：初步可研、环评、小路、大路、初步安全分析报告等，它们代表什么？它们是在什么阶段产生的？读完这篇文章你就会了解一些。

截至2019年底，我国在运核电机组47台，装机容量4875万千瓦，在建核电机组15台，装机容量约1700万千瓦。根据“十三五”能源规划，到2020年，我国将实现投产5800万千瓦、在建3000万千瓦的目标，缺口近2300万千瓦。随着“华龙一号”示范工程首堆按计划顺利推进，国家批准2019年新增6台核电机组开机。核电行业人士愿意相信开元ky888棋牌官方版，新型核电的春天即将来临项目即将到来。

中国大陆核电站分布图（截至2020年3月13日）

数据来源：国际原子能机构（根据统计标准，不含荣成核电、霞浦核电）

在此，笔者借助核电技术论坛，简单回顾一下早期核电站项目审批相关的规划和安排，为从事早期核电项目的同仁提供一些参考。如果有什么不对的地方，还请大家批评指正！

在能源消费快速增长、资源环境压力加大的今天，发展核电成为重要选择。 2004年以来，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于近期核准或核准投资项目的若干工作意见》 《投资体制改革》中，国家对企业投资建设核电站实行审批。系统。日本311福岛核事故后，公众对核电安全尤为关注。政府监管部门对核电安全提出了更高要求。国家再次组织讨论通过《核电安全规划（2011-2020年）》和《核电中长期发展规划（2011-2020年）》突出核电项目安全，要求稳步推进核电建设有序推进。国家核安全监管部门对新建核电项目的审批更加严格。为促进核电项目顺利审批，核电厂​​业主应在项目前期工作中做好更加充分的准备。

核电站立项阶段，已完成场地初步论证，项目技术方案已基本确定。整个项目建设需要更加深入的论证工作，为机组初步设计提供详细的设计输入，同时还需要完成一定的技术准备工作。和管理准备，并提出整个项目的工程投资估算。项目报批工作开展前，业主应以设计为主导，明确具体管理制度和管理流程，以缩短项目建设工期，减少后期项目建设投资。

1.核电站项目审批流程

在核电站项目审批工作主线中，前期工作主要包括厂址选择、初步可行性研究、项目建议书审批、可行性研究、项目申请报告审批等。各阶段与工程设计和许可证申请之间的关系详细见图1（核电项目审批、许可证申请和设计工作流程图）。

图1 核电立项、许可证申请、设计工作流程图

核电站是国家重大工程。投资商应在项目选址阶段积极与地方政府沟通协调，获得地方政府的大力支持与配合，共同开展选址工作，并委托具有相应工程设计资质的单位准备场地勘察。报告。选址报告应当包括与选址相关的专题报告的专家评审意见和政府有关部门出具的意向文件。

现场勘察报告通过电力咨询公司预审后开元棋盘财神捕鱼官网版下载2023，业主组织开展预可研（以下简称预可研）阶段工作，并获得省（自治区、直辖市）批准。发改委开展核电项目前期工作（俗称“试行”）。按照《核电厂初步可行性研究报告内容深入规定》（NB/T 20033-2010）的要求，业主组织编制初步可行性研究报告和项目建议书（在国家能源局随后印发《核电项目核准申请与审查工作细则（暂行）》，报国家发展和改革委员会。一般情况下，国家发展和改革委员会委托电力咨询公司对初步可行性研究报告进行审查。

根据核电厂初步可研报告审查意见和项目建议书审批意见，国家发展改革委下发了关于同意开展核电站初步可行性研究报告的复函（俗称“路函”）核电项目前期工作。业主单位在此基础上开展可行性研究工作，并按照《核电厂可行性研究报告内容深度规定》（NB/T 20034-2010）编制可行性研究报告。

目前，新建核电项目大多是一次性规划，多台机组连续建设，国家发改委每两台机组就审批一次。对于多机组核电机组，需要编制多份可行性研究报告，并分别办理立项手续。

项目可行性研究报告经电力咨询公司审核后，业主应当按照《企业投资项目审批和备案管理规定》（中华人民共和国国务院令第673号）和《国家发展改革委关于印发项目申请报告通用文本的规定》根据《通知》（发改投资[2017]684号）要求，核电编制电厂项目申请报告，报省发展和改革委员会批准，省发展和改革委员会报国家发展和改革委员会批准。需要说明的是，业主单位在提交项目申请报告时，还应编制并提交《核电厂社会稳定风险分析报告》（具体参见《国家发展改革委关于印发社会稳定风险分析报告》的通知）。国家发展改革委重大固定资产投资项目稳定风险分析报告》）。关于印发《发展改革投资稳定风险评估暂行办法》的通知（2012）2492号），并取得相应批准意见。 （注：之前要求提交《节能评估报告》，现已取消）

省发展改革委将批准的项目申请报告（以及社会稳定风险评估报告）报国家发展改革委。国家发展和改革委员会组织对核电站项目申请报告进行审查，并根据审查意见提交国务院常务会议讨论。经会议讨论通过，下发核电厂项目核准文件。

2、核电厂可行性研究报告支撑文件要求分析

按照《深度规范核电厂可行性研究报告内容》的要求，从业主设计管理角度来看，可行性研究（以下简称可研）阶段是重要的前期阶段，主要体现在：

1）项目场地安全分析和环境影响评价审查通过并完成项目顶层方案设计后，业主将在可研阶段按照政府相关规定进一步开展专项研究工作，执行相关单项办理审批手续，并取得国家、省、市等必要的配套审批文件，为项目的顺利实施提供重要保障，为后续的深入设计和许可申请文件的准备提供支撑。

2）可行性研究阶段需要消除厂址干扰因素，这对工程设计工作提出了更加细致的要求。可行性研究报告的深度和结果应满足：

a) 工程项目科学决策的需要；

b) 需要准备并提交项目申请报告；

c) 项目准备阶段需要现场施工的；

d) 需要为提前订购长周期设备做好准备；

e) 项目初步设计的需要。

业主需对项目用地、用海、取淡水、水土保持、燃料供应、电网布线、工程投资等特殊事项进行充分论证，并取得相关主管部门的批准文件。共有11个大项和33个小项。 ，详见表1（核电厂可行性研究阶段证明文件汇总）。

表1 核电厂可行性研究阶段配套文件汇总

专题报告的审批流程大致分为需求分析、支撑材料收集、报告准备、报告审查和最终批准等几个阶段。每个阶段都需要业主、工程设计单位、报告编制单位、主管部门和业主之间的积极协调。公司专业部门之间建立了良好的沟通渠道，及时回应各方诉求，确保报告审批进度。

核电站可行性研究阶段的专题报告涉及专业广泛、界面复杂。审核期间，业主需做好专项咨询工作，加强与筹建单位、主管部门的沟通。如有需要，还可以与兄弟单位沟通咨询，了解专题。报告编制的最新规定和标准要求（因标准时效性或主管部门要求，专项报告编制标准可能发生变化，需确定最新有效版本）。

3、核电站立项后的设计管理工作

核电项目在进行审批工作的同时，还需要按照国家核安全法规的要求，向国家核安全局提交相关文件进行审批。因此，项目立项后，业主仍需完成以下工作：

1）以可行性研究阶段的各类专题报告和相关审批意见作为设计输入，进行项目的总体设计和初步设计。

2）按照上级公司和股东的要求，配合对项目初步设计（含初步设计概算）的审查开元ky888棋牌官网版，并根据审查意见对初步设计文件进行修改。

3）根据项目初步设计，编制核电厂初步安全分析报告（PSAR）和建设阶段环境影响评价报告（EIR），配合国家核安全主管部门组织审查，并办理施工许可证申请手续。

4. 结论

核电站作为重大工程项目，整个项目的审批周期较长。需要业主组织多次专题论证、分析、审批。不仅需要配合技术支撑单位准备专题论证报告，还要协调电网公司、银行、政府等主管部门审批相关专题报告。因此，及时、高效的沟通协调对于项目审批至关重要。一方面，业主在选址阶段向政府部门申请意向文件时，应建立长期稳定的联系渠道，确保及时获得审批安排等信息；另一方面，业主应选择资质雄厚、经验丰富的技术支持单位。 、严格把控报告质量，必要时组织相关行业专家进行专题咨询，确保论证分析报告的完整性和可行性。

凡事都要提前做好，提前失败就会导致失败。项目审批工作开展前，业主应综合考虑各专项报告的准备时间、申请时间、审核时间和审批时间，以项目审批节点为目标进行详细分析和规划。为做好充分准备，提高项目审批工作效率，可制定项目审批综合工作方案，针对每个专题成立“专项小组”，明确专项工作方案节点、责任部门和职责。负责人，并按月滚动跟踪完成情况。各项专题论证的有序开展，有利于加快项目顺利实施，为工程设计奠定良好基础。