开元棋app官方下载全面剖析陪标、中标通知书、最低价中标及陪标、围标、串标、控标的50种情形

时间：2024-11-05 编辑：admin 浏览：67

所谓伴随招标，是指项目进入招标程序前，招标单位已确定意向单位，然后意向单位按照招标程序的要求联系相关单位参与投标，以保证意向单位达到中标目的。

随附投标的基本概念

《招标投标法》规定：“招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具有承担招标项目能力、信用良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。”因此，即使招标人已有利害关系方，也至少邀请3家公司参与投标。往往，为了确保中标，这三个公司会由中标人来确定，甚至投标文件都会由他们统一制作，并在封标时由这三个公司盖章。

投标的分类

招标人主导型

第一类以招标人为主。比如，政府早就看中了一个投资者，甚至签订了投资协议。为了体现“三个公共义务”，还得高调地举办招标会。这时候就需要用到伴随投标技术了。如果“程咬金”中途出现，政府就会以“因技术问题”等借口暂时中止这场混乱的比赛。又比如，开发商引进建筑商时，基本上是预先选定的，但地方政府却建立了“超过一定规模的项目必须公开招标”的制度。通常，他们会从投标池中寻找一些建筑商参与。只需要一次，而且不需要付费，因为以后还有其他人需要；

投标人主导

第二种是投标人主导的。投标人为了提高最低投标价或者垄断局面，与一名或者多名投标人串通，集体参与的；

主办方主导

第三种是组织者主导型。例如，一般的土地拍卖必须需要三个以上的开发商参与。如果主办拍卖的拍卖行预感到它不够受欢迎，那么它必须尽快开始收购竞标者。否则，拍卖将不会成功，并需支付拍卖佣金。这是一个半身像。事实上，跟标只是投标过程中的灰色行为之一，包括串标、卖标、买标、弃标、漏标等。

附带投标方式

1、通过提供技术支持尽早介入项目投标，在不确定的情况下主动放弃投标。应该说，工程招标中的陪标是一种很正常的现象。这个过程花费了大量的时间和金钱，但最后却发现项目已经定下来，而他只是扮演一个投标人的角色，这恰恰体现了市场竞争的残酷。

当前市场群雄逐鹿，产品众多，竞争激烈。为了在这个市场中获得更大的份额，工程师需要不断提高产品质量和服务质量，同时与客户建立更深层次的关系。并且不仅仅限于参与投标过程。真正长期稳定的客户关系应该是长期积累的。当客户首次有工程需求时，我们可以主动了解客户的具体要求，提供技术支持并帮助确定技术方案等，从而参与客户的前期准备工作。如果与客户关系好，客户的方案和技术要求或多或少都会参考工程承包商的方案，在公开招标时成为投标人的可能性就会小很多。

退一步讲，即使客户对其他竞争对手的系统和产品仍然相当满意，那么你也知道了一些消息。你可以反思一下自己的工作是否做得足够，或者自己的系统和产品还存在哪些不足。您也可以尽早开始决定是否参与投标，避免成为投标人。而如果等到客户发出项目招标才参与，那么在与客户的关系、信息的理解、准备工作等方面就已经远远落后了。如何与已经提前介入并建立关系的同行竞争？嗯，成为同伴自然很容易。另一方面，每个项目承包商都有自己的重点领域，不可能全部攻克。对于与其关系较弱的领域进行投标，且介入时间过短，且对中标把握不大的情况下，应主动放弃参与。在投标这些项目时，避免成为伴随投标的目标。如果你试图抓住每一个项目，你最终会是芝麻丢了西瓜。

2、了解投标企业及参与投标企业的情况，仔细阅读招标文件，避免落入陷阱，少参与无后续订单的投标。招标是目前工程采购的常用方式。我们本着公开、公平、公正的原则，为众多企业提供服务。参赛单位提供了合理的展示实力的舞台。然而，在一些行业，这种公平竞争的方式正逐渐进入“怪圈”。

主要表现在以下三种类型：

1、竞争企业虚报产品性能，冒充质量，招标单位聘请的专家未做好质量检查，或未充分理解投标人意图，评标失误。一些看似价格低廉的企业被允许中标，但项目实施后却拖延竣工验收，或者中标企业利用关系让项目通过验收，但项目质量和性能却受到影响。远远不能满足用户的要求，而且花费了很多钱。一点效果都没有。近日，齐鲁晚报报道称，某政府采购项目采购了一批图书。某公司低价中标。结果，获胜公司提供的书籍是盗版书籍。书的质量很差，内容也很乱。有的书籍还含有色情内容，让政府采购单位无耻地面对。

2、投标公司或甲方无法撰写投标文件的，将找部分工程承包商撰写投标文件。编制投标文件的企业在投标文件中制定各种对自己有利的要求，设置“陷阱”，导致其他投标企业对投标文件产生误解，出现出价过高而被拒绝的情况。

3、投标公司、甲方、投标企业以公开招标的形式串通合作，故意利用各种借口排除竞争对手。

以上三种形式，让很多投标企业防不胜防。他们多次竞标未果，花费了大量的人力、物力、财力。如何辨别甲方的投标是真实规范还是流于形式？

首先要看项目情况、投标公司和投标公司。如果某企业在该投标公司的多次投标活动中多次中标，且甲方指定该投标公司为公开投标单位，那么这种投标肯定是走形式，无需参加。 A地有投标公司是有利的，但最终A地允许B地投标公司进行公开招标。 C公司已多次中标该投标公司。 C公司参与该项目，意味着本次招标无疑是走形式。

仔细阅读投标文件。如果投标文件中的某些要求只是一两个供应商公司的独特技术专长，或者指定品牌和型号，则投标文件必须由某家公司撰写。如果自己的技术水平达不到标准或者价格没有优势，那么参加投标就没有什么意义了。

通过多种渠道了解项目进展情况。

3、杜绝陪标现象，多措并举，确保招标正规化。

招标作为一种特殊的交易方式和一种特殊的合同订立程序制度，已逐渐成为商事合同中的普遍做法。但在实际操作过程中，也会出现一些不和谐的“暗流”。

伴随投标的主要行为

典型的投标违法行为一般包括：

1、故意不向社会公开招标信息或者故意不招标至少三个竞争性投标人；

（二）故意纵容投标人串通投标，寻找无供货能力的单位陪标，招募三名投标人的；

3、领导干部操纵招投标相关项目，利用职权和职务介绍建设或供应单位，在幕后指挥招标机构运作，让工作人员暗中操作，使不该中标的单位得到他们想要的。

4、项目预算提前向投标人公开，并允许投标人有意提高投标价格。

防止伴随投标

参加各类政府采购项目招标活动是每一个具备资格和条件的相关自然人（供应商、经纪人、供应商代表、代理人等）的权利。然而开元棋盘app官方版下载_开元棋盘app官网版下载-跑跑车，在采购项目的日常招投标过程中，常常会出现一些不正常的现象：相互串通、找人结盟、陪标等。这不仅扰乱了招投标市场，也干扰了政府采购和政府采购的发展。一定程度上的投资项目。尽管各级相关采购监管部门、采购人及具体采购实施人员采取了各种防范措施、抵制凿子、控制手段等，但仍难以杜绝这一“陷阱”的发生和出现。这值得所有采购监管机构预防和重视。

供应商实体薄弱

竞标者不应该成为强者的“俘虏”。有些资格和资格还不够开元棋app官方下载，特别是在资格（资格）证书级别方面。有的认为资质等级越高，对甲方的信任度、关注度和投标权或采购权就越多，就会不择手段地借用。申请或租用他人高级资格证书、项目经理证书，形成事实上的“联合旗舰、联盟合作”和“以大压小、以高取胜”的共享中标“陷阱”。竞价中“欺负低价”。一些处于强势地位的投标人凭借其原有的高资质（有的是因企业改制改制而获得的原单位的高资历、资历、项目经理证书，或者是诚信度高、信用度高的单位“背景”），凭借资质条件的优势，制造一个伴随投标的“陷阱”（使得一些不具备资格、资格或低级资格和资历的投标人屈服于自己，而具有这些优势的投标人可以影响其他投标人的“世界” ），并决定和支配弱投标人的命运）并控制投标市场的“变化”；

此外，一些处于弱势地位的投标人存在依赖或想走捷径的思想和想法。申请高级资格（资格）证书的费用和条件较高，短时间内申请难度较大。于是，你只能走捷径，心甘情愿地当侧标者，以获取微薄的利润（无形中让侧标的“陷阱”难以“挖”出来）；

此外，一些大型供应商（实力雄厚的投标人）“恶意”寻求“箔片”，挖“陷阱”，防止“富水外流”，采取长期、多人投标（实则保护竞标）、联盟在此类竞标中，无论最终谁中标，都将是“外人难赚好钱”的局面，主动权始终掌握在强者手中；

再者，弱竞标者也不愿意成为强竞标者的“俘虏”，但由于无奈、缺乏动力，很难另立“门道”。笔者认为，所有在投标中处于劣势的群体都应该团结起来，不要再做强者的“俘虏”，而应该用自己优良的信誉和良好的业绩打动甲方，创造和发展自己的未来！用扎实的技能，逐步积累的经验，不断扩大的规模，争取尽快站稳脚跟。不再被陪标“陷阱”所迷惑和影响，政府采购需求方也必须充分挖掘和拓展所有潜在投标人的智慧和才能，积极为弱势投标人创造宽松的环境，注重绩效导向招聘。招标采购权向下级倾斜或均衡，促进了政府采购招标市场的早日健康发展。

需求方实体

采购单位要真正务实、踏实，彻底斩断陪标“陷阱”源头，进一步加强对投资活动的监管。

采购人在开展政府采购项目招标活动时，必须坚持“三个坚持”：即坚持按照法定程序严格审查投标人资格（资格）证书；坚持资质标准与实用性相结合的原则；坚持资质标准与实用性相结合的原则；杜绝或严格“甄别”借用、串通、租赁、联盟合伙、陪标、设置投标“陷阱”等现象；

购买者必须遵守“六有”：即“

第一，具有独立承担民事责任的能力；

其次，必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

四、有依法缴纳税款和社会保障基金的良好记录；

五是参加政府采购活动前三年内无重大经营活动违法记录；

六、应当具备法律、行政法规规定的其他条件；坚持严格禁止和“排查”政府采购活动中借用资质行为。

供应商参加各类政府采购项目和采购活动，应当具备相应的资质（资质）和条件。政府采购除了体现自己的能力（实力）外，也是必须促进公开、公平、公正和诚信的法律程序。（透明、阳光）是重要措施和保障，也是凸显政府采购充分竞争、降低采购成本、维护采购各方合法权益、实现采购优化的有效途径；要深入识别、充分辨别参与政府采购活动的供应商资质（资格）真实性的基础上，进一步掌握参与政府采购活动的供应商的资历、资质和条件。要杜绝投机取巧、“卖羊肉”、搞资质（资质）造假的供应商进入采购领域、获取采购权。我们必须消除和瓦解这种捷径、“套路”和欺骗。策略和其他异常做法；而要真正让有潜力（资质、资格、条件、实力雄厚）的供应商有机会参与政府采购活动，政府采购必须在阳光下、在法规、制度下运作。表明目的和目的。明确供应商必须具备政府采购法规定的资格（资格）和条件才能参与政府采购活动。这也是国际上通行的做法（联合国贸易法委员会《货物、项目和服务采购示范法》是指导发展中国家制定政府采购法的范本。要求参与政府采购活动的供应商满足政府采购机构更好地提供社会公共服务、保证采购效果（效率和质量）的需要，并明确其他相应条件。采购人应当在招标活动开始前一定时间内将所有注册投标人的资格（资格）审查结果予以公示，接受社会监督；对有疑问的投标人应及时采取措施调查取证，追查和澄清事实，确保投标人资格（资格）审查第一关；对相关投标人、项目经理等资格（资格）有疑问的，须退回或取消其注册资格（对情节严重或屡次劝诫仍不改变的投标人，可给予一定期限的处罚）暂停其参加投标的权利并给予相应的经济处罚）；充分调动和挖掘社会（老百姓、同行等）监督积极性，使陪标“陷阱”成为“老鼠过马路，人人喊打”；严厉查处和打击为陪标“陷阱”提供便利、相互串通、结盟、串通的（可能被禁止参加政府采购招标活动、列入黑名单、被新闻媒体曝光、 ETC。）;采购人必须验证供应商提交的能够证明其资质（资格）的文件的真实性。扩大调查（了解）以获得资格（资格）和其他条件的准确性；采购人也可以要求供应商就相关政策条件提供保证或声明，但采购人必须完成对供应商资格（资格）或相关条件的审查确定后，将结果通报给合格和不合格的分别为供应商；供应商对其他供应条件有异议或疑问的，采购人应及时核实；

情况属实的，立即取消其资格，并将结果报同级政府采购监督管理部门备案；构成犯罪的，依法追究刑事责任。采购人应科学确定对供应商资质（资质）和条件进行审核的方法（方法），可采用以下两种方法（方法）：

一是采取两阶段招标方式，即先进行合格投标，具体审查供应商资格和资格开元棋盘app官方版下载_开元棋盘app官网版下载-跑跑车，然后再进行商业投标。只有通过资质（资格）审查的供应商才能参加投标（此方式适用于对供应商有特定条件的采购项目）；

二是要求供应商将资质证明连同招标文件一起发送给采购人。评标时，采购人首先对资格进行审查，不符合条件的供应商的投标无效，不予评审。 ;推广采购商供应商资质审核结果在全国范围内有效。这不仅有利于避免重复审核，提高其利用率，而且可以降低采购商和供应商资格重复审核的成本。 ;落实采购人在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公开供应商条件结果。规定时间内无异议，将纳入供应商数据库；当其他采购商采购相同或类似采购品时，将被纳入供应商数据库。列入供应商库的供应商，免予资质审核；允许供应商以联合体形式参与政府采购活动，但采购人也必须对其资质（资质）及其他相关规定进行严格审查。并签订联合体责任共同协议（采购人对采购合同约定的事项承担连带责任）；政府采购监管部门及其政府采购管理机构（含采购人及其他需求方单位）相互串通、损害的，依法承担责任。我们将严肃处理损害国家利益、社会公共利益和其他方合法权益的现象，对任何排挤其他供应商参与竞争以及对采购人、采购代理机构、会员单位的不法行为进行处理。评标委员会、竞赛谈判小组成员、询价组成员通过贿赂或者其他不正当手段争取中标、成交的，从重处罚；要进一步提高监管部门（其他行政机关）和采购当事人的思想认识和整体素质，增强法律意识，推动依法规范开展政府采购活动。在建立健全政府采购监督制约机制的基础上，充分发挥广大供应商的监督作用，依法查处违反《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》的行为等法律法规规定的政府采购当事人将受到严肃处理，并加大违法成本。这将真正使政府采购和招标投标活动中的陪标现象彻底杜绝，“陷阱”现象不再出现。

招标作为工程项目的先决条件，对于项目来说非常重要。只有投标成功才可以说是一个项目的开始。中标通知是一个公司已经启动项目的标志。对于建筑企业来说，中标通知是个好消息。我们在为中标而高兴的同时，也应该了解中标通知书的法律效力，避免甲乙双方在今后的合作中出现失误，产生纠纷。

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